美国延长对俄罗斯能源支付的制裁豁免期，并禁止美国投资者购买俄罗斯债券
莫斯科的景色。
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这项原定于6月24日到期的制裁豁免许可将一直持续到12月5日，届时欧盟(EU)禁止进口俄罗斯石油的禁令将生效。虽然美国已经禁止进口俄罗斯能源，但许多能源交易都是以美元计价的。继续实行豁免将能够继续处理与俄罗斯能源有关的美元付款。
财政部一位发言人表示：“这个豁免许可将提供一个有序的过渡，在限制克里姆林宫的收入来源之际，帮助合作伙伴联盟减少对俄罗斯能源的依赖。”
在俄乌冲突期间，俄罗斯能源出口仍然是维持战争的巨大收入来源，西方官员一直在试图遏制这些硬通货，削弱俄罗斯的财政地位。但与此同时，西方官员也在努力应对不断飙升的能源价格和通货膨胀，这促使他们希望保持俄罗斯能源在市场上的供应，维护全球油价的稳定。
美国的汽油价格最近超过了创纪录的每加仑5美元。5月份，消费者通胀率已达40年来的高位。
为了减少俄罗斯的收入，同时保持全球石油产量稳定，美国及其盟友一直在讨论对俄罗斯石油价格设定上限的可能性。据知情人士透露，由于石油运输通常在欧盟或英国投保，官员们正在研究只允许保险公司承保价格低于上限的俄罗斯石油的可能性。
除了将于今年年底生效的对俄罗斯石油禁运外，欧盟还批准了一项禁止为俄罗斯石油运输提供保险的禁令。美国财政部长耶伦(Janet Yellen)对欧盟的这两项举措引发全球油价大幅上涨表示担忧。西方官员们将继续寻求运用设计可能的价格上限，使其与欧盟的保险禁令一致。
虽然美国禁止进口俄罗斯能源，但许多海外能源销售以美元计价。
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在其他方面，美国加强了对俄罗斯的制裁，包括阻止美国金融机构收到俄罗斯主权债务的付款，阻止美国投资者在二级市场购买俄罗斯债券。这明显是对仅禁止购买新发行的俄罗斯政府债券和部分俄罗斯公司债券的现有政策的扩展。
美国财政部表示，美国人仍然被禁止在俄罗斯进行新的投资，其中现在包括“购买俄罗斯联邦实体发行的新的、和现有的债务和股票证券”。只要投资者向非美国投资者出售或转让证券，他们仍将被允许出售或转让。根据财政部的说法，美国的交易对手，他们也可以继续持有已经发行的债券。
由于对 Sberbank 和 VTB 银行等金融机构的制裁，美国和欧洲对俄罗斯公司债券购买已经受到限制。尽管如此，一些机会主义买家还是以折扣价购买了俄罗斯公司的债券，他们押注如果俄罗斯和乌克兰之间的战争结束，这些债券将会恢复。
自俄乌战争爆发以来，美国一直在限制俄罗斯进入外国信贷市场。美国财政部上个月采取行动，迫使俄罗斯对其主权债券违约，试图切断其通过美国金融机构支付以美元计价的债务的能力。
财政部的新动作似乎是对 4 月份对俄罗斯实施的现有制裁的更广泛解释，旨在减少流入俄罗斯的新资本。制裁的扩大可能会迫使美国投资者出售与俄罗斯相关的债务，或者将其注销，因为它们几乎没有价值。
虽然经营新兴市场投资组合的外国投资者在战前持有俄罗斯债券，但俄罗斯只是全球债券市场的一小部分。俄罗斯主权债务约占新兴市场债券指数的 6%，占美元债券指数的 2.7%。投资者倾向于使用这些指数作为衡量某种资产持有量的晴雨表。3 月，摩根大通从其所有广泛追踪的固定收益指数中删除了俄罗斯主权债和公司债。
据美国财政部称，投资者仍然可以购买持有俄罗斯相关债券的多元化基金的股票。许多俄罗斯公司通过设在爱尔兰、卢森堡或荷兰等国家的发债实体和特殊目的工具进入国际债券市场。交易禁令现在涵盖由在俄罗斯拥有大量所有权或经营业务的实体发行的债券，这让投资者无法明确这些外国发行人的债券交易会如何受到影响。
这不是美国第一次禁止投资者购买一个国家的债券。美国财政部此前也曾禁止在二级市场购买委内瑞拉政府债券。只不过针对俄罗斯的限制范围更广，也包括为位于俄罗斯的商业项目或运营而发行的公司债券。
By Andrew Duehren / Edited by Johnson Ma
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